关于印发《宜黄县发改委2007年度工作
目标管理责任制实施方案》的通知
各股室:
为切实做好我委各项工作,充分调动全体干部职工的工作积极性,经主任会议研究同意,现将《县发改委2007年度工作目标管理责任制实施方案》印发给你们,请大家按照实施方案要求,认真抓好贯彻落实。
二○○七年四月二十四日
宜黄县发改委2007年度工作目标管理
责任制实施方案
为切实贯彻落实省、市发展改革工作会议精神,开创我县发展改革工作新局面,充分调动全委干部职工的工作积极性,树立“团结、高效、廉洁、创新”的良好形象,结合本委实际,在全委机关进一步强化工作目标管理责任制。经主任会议研究,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的十六届六中全会精神,紧紧围绕省市发展改革工作会议内容,按照全县经济工作会议安排部署,以科学发展观统领经济社会发展全局,奋力拼搏、开拓创新、扎实开展我委各项工作,积极推动我县经济社会又好又快发展。
二、工作思路
1、科学编制年度计划,努力搞好经济运行分析和重大问题研究。根据县委、县政府的总体部署,按照“十一五”规划纲要的目标要求,结合实际,量力而行,尽力而为,在确保质量提升的基础上,加快发展速度,科学合理地编制今年的国民经济和社会发展计划。同时搞好经济运行态势分析和重大问题研究,进一步建立健全经济信息收集、定期报告和专题研究制度,强化对经济运行的预测预警分析,加大对社会主义新农村建设、新型城镇化建设、循环经济发展、民生工程等重大问题的研究力度,提高经济运行和重大问题研究分析的及时性、准确性和系统性,为县委、县政府作出科学决策提供参考依据。
2、积极开展立项争资年活动,切实增强经济发展后劲。继续实施项目带动战略,积极开展立项争资年活动,集中力量抓好新上项目、重大项目建设。积极争取项目资金,紧紧抓住我县进入国家西部政策延伸县范围的大好机遇,及时了解掌握国家产业政策和投资方向的信息,与上级部门全面对接,密切联系,充分发挥本委跑项争资的牵头抓总作用,引导乡镇和有关单位有针对性地做好相关项目的提报工作,争取更多国家投资,带动宜黄发展。围绕培植财源,改善基础设施条件,增强发展后劲这一目标,坚持从投资方向、发展规划、资源优势、产业转移等方面入手,一方面精心开发储备一批重大项目,集中开展项目论证、筛选和争取核准工作,提高项目前期工作质量,保证项目随时拿得出、用得上、争得到;另一方面加大项目宣传推介力度,积极创新宣传推介形式,拓宽推介渠道,讲究推介艺术,通过各种媒介捕捉、搜集项目信息,千方百计把开发储备项目转化为现实的生产投资能力,加大有效投入,增强发展后劲。
3、切实加强项目监管和稽察,充分发挥项目投资效益。在国家投资管理越来越规范的形势下,继续强化对在建项目的监管和稽察。严格执行基本建设程序,切实落实好“项目四制”;进一步规范完善招投标程序,切实加强对全县招投标市场的指导、协调、核准和监管工作;严格按照报帐程序拨付资金,把好资金使用关。尤其要进一步强化对国债项目和以工代赈项目的管理,经常性地开展专项稽察,实地察看项目工程质量和进度,并加强与财政、审计、监察有关部门的沟通联系,相互通报有关情况,对违纪违法问题严肃处理,确保项目建设资金的安全运行和投资效益的充分发挥。
4、稳步推进各项改革,不断加快经济市场化建设步伐。根据国家和省市有关文件精神,继续深化投资体制改革,合理界定政府投资范围,规范政府投资行为,建立政府投资责任追究制度,放宽企业投资自主权,进一步确定企业投资主体地位,调动企业投资的积极性。同时切实加强对全县改革工作的指导协调,规范国有企业改制和国有产权转让行为,加快推进科技、教育、文化、卫生等社会事业的改革,统筹经济社会协调发展。继续推进税制改革,巩固农村税费改革成果,积极实行乡财县代管,扩大公共财政在农村义务教育、粮食直补,农村基础设施等方面的覆盖面,扩大国库集中支付制度改革试点面,深化金融改革,稳步推进公务员工资改革,事业单位人事、用工和分配制度改革。
5、抓紧抓好开放型经济和新农村建设工作,全力推进经济社会和谐发展。为进一步缩小城乡差距,促进经济社会和谐发展,一方面紧紧围绕县委、县政府下达的招商引资和项目进园区工作任务,始终坚持把发展民营经济和招商引资工作作为战略性重点工作来抓,继续实行招商引资奖励措施,鼓励大家多方收集外商信息,举全委之力创新招商方式,拓展招商渠道,争取以招大引强为突破口,顺应和对接产业转移的新趋势,在全国产业西移中抢占先机,圆满或超额完成招商引资和项目进园区目标任务。另一方面按照新村办的安排部署,扎实推进新农村建设帮扶工作,成立新农村建设帮扶工作组,制订帮扶计划和承诺书,深入驻点村广泛宣传新农村建设政策,加强民主管理,促进乡风文明建设,并利用本委跑项争资优势,争取一定的国家资金改善基础设施,加大帮扶力度,协助 “三清三改”等工作,切实改善驻点村的生产生活条件。
6、全面拓展信息化建设,努力开创信息化工作新局面。为进一步适应新形势下的发展要求,提高办事效益,加强政府信息化建设,继续做好政务网建设、运行和管理等工作,加强政研室、司法局、妇联、农机局等系统的政务网建设协调,进一步扩展政务网辐射范围。做好各类设备的日常检修、保养及备份记录,确保网络的安全运行和畅通。逐步完善网站功能,以贴近政府、服务大众为宗旨,创新政府门户网站栏目,充实内容,调整版面,切实提高政府门户网站的点击率。加强政府公文和行政办公系统的电子信息化建设,实现资源、信息、公文无纸化传输,提高办事效率和质量。配合省、市做好视频会议的安全调试和服务工作,努力开创我县信息工作新局面。
7、全面加强机关效能建设,进一步提升机关整体形象。为促进机关作风好转,创群众满意型机关,我委必须以加强作风建设为重点,坚持政治理论和业务知识学习,增强服务意识,提高综合素质;建立健全机关效能制度建设,完善“三图两卡”, 深化政务公开,严格依法行政,促进机关作风好转、效能提升;搞好企业服务工作,切实为企业、外商解决一些实际困难,形成优化发展环境长效机制,提升机关整体形象,全力打造群众满意型机关。
三、工作任务
艾志明主任:主持发改委全面工作。
李明康副主任:协助主任分管投资、农业工作。
曾美平副主任:协助主任分管社会、工交、综合规划、招投标等工作。
陈荣宝副主任:协助主任分管办公室、信息中心、项目开发、地区、财务工作。
邹德明纪检组长:分管纪检、监察、监督招投标、项目稽查、重点项目、招商引资工作。
洪道斌:经办综合计划、社会发展等工作。
邓小玲:经办投资工作。
吴让宇:经办办公室日常事务、项目开发工作。
丁海波:经办招投工作。
邓美泉:经办稽查工作。
胡江水:经办以工代赈、农业工作。
徐丽萍:经办国债报表。
罗 辉:经办信息中心日常工作、横向联网及联网单位的维护,视频会议相关工作。
韩 贞:经办档案管理、财务、打印等工作。
全委同志在做好上述分工工作的同时,还要发扬团结团结协作精神,做到既分工又合作,互相配合,积极主动完成领导交办的其他工作。
四、考核与奖励办法
1、考核办法
根据年度工作目标完成考评情况,结合平时掌握的有关情况,经主任办公会议综合考核评定档次。
2、奖励办法
年终综合考评结果分为三个档次,兑现年终目标管理奖:优质超额完成本职工作目标任务且年度考评确定为优秀的评定为一等奖,奖金500元;全面完成本职工作目标任务的评定为二等奖,奖金300元;较好完成本职工作目标任务的评定为三等奖,奖金200元。
调离和调入发改委的人员,根据年终考评结果确定的档次,按实际上班时间计算目标管理奖。
因事、因病请假达到1个月以上的,按实际请假时间扣除目标管理奖,加班费和下乡补助同时取消,依此类推。
二○○七年四月二十四日