宜黄县发改委关于进一步推行
政务公开工作的实施方案
为了进一步完善政务公开，实现由“政务公开什么、群众看什么”向“群众想看什么、政府就公开什么”转变，保障人民群众的知情权、参与权、表决权和监督权，促进我委机关、各级领导干部廉洁从政，勤政为民，为我县经济建设创造良好的环境，现制定本实施方案：
一、指导思想和基本要求
指导思想：以党的基本路线、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，围绕加强民主政治建设和依法行政，强化对行政权力的民主监督，实现公正、便民和勤政、廉政，更好地为全县改革、发展、稳定大局服务。
基本要求：进一步落实民主决策、民主管理民主监督制度，坚持依法行政、严格依法管理，提高工作效率、方便办事、加强对行政权力运行的监督，有效预防和遏制消极腐败现象。我委各职能股室都必须推行政务公开制度。
二、基本原则
（一）坚持全心全意为人民服务的原则，牢固树立公仆意识，服务意识，把全心全意为人民服务作为根本的出发点，一切从人民利益出发，模范履行党和人民赋予我们的权力和义务。
（二）坚持实事求是的原则。从本单位实际出发，合理确定公开内容，程序和步骤，不断丰富政务公开的形式和载体，注重实效，相互配合，积极推进。
（三）坚持廉洁高效的原则。在强化勤政廉政建设、提高干部素质、简化办事程序、提高工作效率和优质服务上下功夫，确保我委整体效能的发挥和中心工作的完成。
（四）坚持继承创新的原则，政务公开要与过去的行之有效的各项规章制度，尤其是行政公示制度有机结合，强化委机关体制和运行方式的改革与创新，建立公开与监督融为一体的制度体系和有效的监督制约机制。
三、工作目标
要按照积极推进、统筹规划、突出重点、稳步实施的要求，推行政务公开，使之成为政府施政一项基本制度，进一步提高工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，做到政务公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全。
（一）具有项目审批权限的股室，要通过政务公开，建立程序化、公开化、制度化的运行机制。
（二）招投标办，要通过政务公开，提高透明度，接受上级机关监督，做到公开、公正，有效服务机制。
（三）具有一般行政管理权限股室，要通过政务公开，建立高效、文明、快捷的服务机制。
四、政务公开的主要内容
主动向管理和服务对象以及社会公众公开的内容：
（一）研究提出全县国民经济和社会发展年度计划、中长期规划。
（二）做好社会总需要和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调。
（三）研究分析财政、金融等国民经济和社会发展情况。
（四）研究有关投资的宏观调控政策，投资方向和重大项目布局，监督国家、省、市、县安排拨款建设项目实施，负责用财政性资金安排的基本建设项目的立项、可研报告审批、审核以及初步设计的审查、审核，管理和协调重点工程建设，指导和协调全县招投标工作，依法对全县重大建设项目建设过程中工程招投标进行监督检查和处理。
（五）贯彻执行国家和省有关价格法律、法规、方针、政策，研究制订全县价格政策和收费管理政策；依法开展价格、收费监督检查和处理；调控全县价格总水平；制订和调整全县重要商品价格与重要收费标准；开展成本调查等基础工作；进行价格信息、咨询服务；负责对扣押、追缴、没收物品的鉴证、评估和提价申报等价格认证；负责价格调节基金的征收、管理、使用。
（六）会同有关部门研究提出全县对外贸易、经济合作和利用外资的战略。
（七）负责全县人口、科技、教育、文化、卫生、劳动和社会保障等社会事业及国防经济建设等整个国民经济和社会发展的衔接平衡。
（八）组织推动全县政务、经济信息化建设。
（九）经济体制改革职能划归县发展和改革委员会。
（十）承办县政府交办的其他事项。
五、政务公开主要保障措施
（一）加强领导、建立机构，成立发改委政务公开领导小组，负责组织、指导和协调我委政务公开各项工作，研究解决工作中的问题，领导小组组成人员如下：
组长：艾志明
副组长：李明康、曾美平、陈荣宝、邹德明
成员：吴让宇、胡江水、洪道斌、邓小玲
（二）明确目标、落实责任，各股室负责人是政务公开第一责任人，并明确有关工作人员的职责，要把任务落实到股室、落实到人，统一规划，统一标准，为来我委办事单位和人员提供热情、周到服务，充分发挥全体干部职工的积极性，增强有关人员的责任感。
（三）加强监督，严格要求。一是建立内部权力分解制度，对权力运作进行科学分解和合理配置，明确权限，分工管理，使办事的各个环节相互制约、相互监督。二是推行预公开评议制度。三是建立政务公开投诉处理制度，及时处理群众投诉，反馈投诉处理意见，保障政务公开健康发展。
（四）大力宣传，统一认识。在开展政务公开工作中，始终要做好宣传发动工作，使全体党员干部、职工形成共识，要至始至终坚持由浅入深地组织干部职工学习有关政务公开工作的文件精神，把政务公开的行为规范变为日常工作的自觉行动。
二○○七年七月二日
