为在新的起点上深化“三项创建”活动，我县实行“三包一帮”新责任制。“三包一帮”是指“乡干部包村，村干部包组，党员包户，民事帮办”。通过“三包一帮”责任制的实施，全县4000多名党员干部忙碌在田间地头，成为农民群众的“跑腿干部”、“帮办干部”，群众真真切切地“得到了实惠，看到了变化”。

“包村”责任制是指乡镇党政班子成员每人带1-2名一般干部包一个村，要求每个乡镇都实行一个驻村服务日，每个行政村必须设立一个驻村服务岗，乡镇包村干部每周到村为民服务1天以上，并记好驻村服务承诺记录簿，如实记录服务对象、承诺服务内容、承办结果。全县将“乡干部包村”的主要任务，定位在发动农民发展烤烟生产，确保农民增收上，如今烤烟生产已成为全县农村新的主打产业，烤烟面积发展到5000多亩，农民人均现金收入1398.22元，同比增长12.6%。

“包组”责任制是指各包组村干部重点抓好财务管理和村务公开。为此，各村党支部将群众最关心的热点、难点分门别类，有针对性地办成通俗直观的村组财务公开栏和政策、决策村务公开栏，做到涉及村民利益和群众要求公开的事项“随点随公开”，形成了村民群众“点单”，村干部“号脉、开方”的民主、和谐氛围。今年4月，圳口乡固源村在修建村级公路时，交通部门立项批准是长3公里、宽3.5米的项目。为了以后的更快发展，很多村民提出要修宽4.5米的水泥路，但加宽路面还差30万元的资金缺口，面对这种情况，村干部深入到各村组上，走门串户，广泛征求村民意见，并在村决策公开栏中说明情况，从而使群众集资的热情高涨，资金缺口问题很快得到了解决。

包户”责任制指各乡镇挑选党员致富能手进行包户，每个包户党员分别负责联系带领10户农户致富，其中必包3名困难户致富。每名包户党员均根据自身产业实际情况，积极创办或领办党群联富联合体。党员包户，“包”出了条条致富产业链。如今全县成立了“制种、白莲、霉豆腐、食用菌、家禽养殖、烟叶”等6类58个党员群众联富联合体，形成了多个致富产业链。目前，全县已有3000多农户加入到各类党群经济联合体中，帮助100多个贫困户走上了致富路。

“民事帮办”责任制是指对村民需办的事，除确须由本人到场外，只要符合有关规定和手续齐全，都可委托村干部或乡干部全程代为办理。“民事帮办”帮出了便民“绿色通道”。5月27日，圳口乡党委书记吴秀英突得知圳口村村民王小平儿女都在外地务工，烟叶采摘缺少劳力时，立即带领3名乡干部，帮助摘烟叶、上烤房，解决了王小平的燃眉之急。今年6月，中港乡骤降暴雨，致使20多户村民受灾，包村干部带着包户党员及时组织救灾和灾后重建工作，并主动包办灾民的贷款、建房、再就业等有关手续，帮助受灾群众度过了难关。据不完全统计，今年来，全县乡村干部共发放“连心卡”65000多张，为群众解决生产生活上的难题2500多件次；为群众民事包办5500多件次。